為深入貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,進(jìn)一步提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾“舌尖上的安全”,中衛(wèi)市近期在全市范圍內(nèi)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。這項(xiàng)制度的推行,標(biāo)志著中衛(wèi)市在構(gòu)建從田間到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系上邁出了關(guān)鍵一步,也為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升注入了新的動(dòng)力。
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,是由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者(包括企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等)對(duì)所生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自我承諾并開具的一種質(zhì)量安全合格標(biāo)識(shí)憑證。它如同農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”和“說(shuō)明書”,上面清晰載明了農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量(重量)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者信息、開具日期以及生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格所作出的鄭重承諾。承諾內(nèi)容通常包括不使用禁限用農(nóng)藥獸藥、遵守安全間隔期或休藥期規(guī)定、銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。
中衛(wèi)市試行的合格證制度,重點(diǎn)覆蓋蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等“菜籃子”主要產(chǎn)品。在試行階段,農(nóng)業(yè)部門通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、組織技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)生產(chǎn)主體主動(dòng)開具、使用合格證。對(duì)于具有一定規(guī)模、品牌意識(shí)強(qiáng)、管理規(guī)范的生產(chǎn)主體,將作為先行先試的重點(diǎn)對(duì)象,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。
推行合格證制度的核心意義在于強(qiáng)化生產(chǎn)者的主體責(zé)任。傳統(tǒng)監(jiān)管模式更多依賴于政府部門的抽檢和監(jiān)督,而合格證制度則將質(zhì)量安全的第一責(zé)任明確賦予生產(chǎn)者自身,促使其主動(dòng)規(guī)范生產(chǎn)行為,加強(qiáng)過(guò)程管控,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品安全。生產(chǎn)者開具合格證的過(guò)程,也是對(duì)自身生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量?jī)?nèi)控體系的一次檢視與提升。
對(duì)于市場(chǎng)流通和消費(fèi)者而言,合格證帶來(lái)了顯著的透明度提升。當(dāng)附有合格證的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市或通過(guò)電商平臺(tái)銷售時(shí),收購(gòu)方、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者能夠便捷地獲取產(chǎn)品的源頭信息,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。這不僅能增強(qiáng)消費(fèi)信心,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),也為一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí)的快速溯源和責(zé)任界定提供了依據(jù),有助于形成“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的良性機(jī)制。
中衛(wèi)市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門將把合格證制度的推行與日常巡查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作緊密結(jié)合。一方面,加強(qiáng)對(duì)帶證農(nóng)產(chǎn)品的日常檢查,核對(duì)合格證信息的真實(shí)性與規(guī)范性;另一方面,也會(huì)依法對(duì)開具合格證的生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)督抽查,驗(yàn)證其承諾是否落實(shí)到位。對(duì)于虛假開具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為,將納入信用管理,并依法依規(guī)進(jìn)行查處,確保制度的嚴(yán)肅性和有效性。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的全面實(shí)施,將有力推動(dòng)中衛(wèi)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程,提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量安全水平,塑造“安全、優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信”的公共品牌形象。這不僅是對(duì)消費(fèi)者健康權(quán)益的切實(shí)保護(hù),也是促進(jìn)中衛(wèi)市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。隨著試行的深入和不斷完善,一張小小的合格證,有望成為撬動(dòng)中衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)、贏得更大市場(chǎng)信任的關(guān)鍵支點(diǎn)。